Comme l’ont conclu les précédents rapports des groupes de travail, les principales complications rencontrées lors de l’exploitation de tunnels routiers urbains résident dans leur important volume de trafic et leurs caractéristiques d’utilisation propres. En ville, le trafic réclame une gestion efficace du débit, des incidents et de l’entretien, tant pour les tunnels que pour les réseaux environnants. Infrastructure majeure du milieu urbain sur les plans de l’activité économique et de la mobilité, les tunnels font l’objet d’une pression constante visant à limiter leur fermeture.